Новости
Инвалиды в СССР и сегодня
Инвалиды в СССР и сегодня
К нам обратилась житель г. Королёва Гурова Татьяна Алексеевна и поведала вот такую странную историю: «В 2002 году мне дали инвалидность 2-й группы по общему заболеванию – онкология глаза. Сделано две операции в институте им. Гельмгольца. В 2005 году перевели в 3-ю группу инвалидности. В 2009 году совсем удалили один глаз, а в В 2011году совсем отказали в инвалидности. Пояснили: «орган зрения представляет собой единую анатомическую систему, включающую оба глаза человека… В случае снижения или утраты функции одного глаза, второй глаз практически полностью берет на себя функцию другого глаза». И кто я сегодня – инвалид или не инвалид ?
Действительно, странно получается. По закону человек без глаза не инвалид, а по совести как ? Наши юристы попытались разобраться в этом вопросе и вот что получилось.
Главный эксперт МСЭ по Петербургу Абросимов П.А. рассказал о новых правилах установления инвалидности: « Наша задача – оценить не только диагноз, но и сохранность функций, и дать экспертное заключение физиологическому и функциональному состоянию человека в целом. Конечно, всем ясно, что ампутированная нога или рука на прежнем месте не вырастет. Но спустя какое-то время после ампутации, человек может поставить протез, и функция пусть частично, но восстановится.
|
А это значит, что его состояние будет оцениваться совсем по-другому. Иногда мы не даем бессрочную группу, чтобы человек не отчаивался в своей болезни. А порой бывает, что к нам впервые приходят люди, жизнь которых уже на исходе. И тогда мы можем отказать в инвалидности совсем, и отправить опять на «больничный». Поскольку пока будут оформлять документы, воспользоваться льготами пациент уже может не успеть. Если же речь идет о менее трагичных заболеваниях, очередное освидетельствование – способ дисциплинировать пациента, заставить его регулярно проходить обследование и помочь не «раскисать». На мой взгляд, повторное освидетельствование в таких случаях играет очень важную роль.»
Ну и как можно оценить такое обоснование закона и вообще сам закон? Разве повторные освидетельствования помогут вырастить инвалидам руки, ноги, глаза ? Цинизм действующей власти просто зашкаливает в «желании» решении этого вопроса.
Для сравнения, приведём несколько норм законов для инвалидов в нашей стране изданных ещё в СССР.
Статья 2 Закона СССР « Об основных началах социальной защищённости инвалидов в СССР» № 1826-1 от 11.12.1990 г. гласит: « Инвалидом является лицо, которое в связи с ограничением жизнедеятельности вследствие наличия физических или умственных недостатков нуждается в социальной помощи и защите. Ограничение жизнедеятельности лица выражается в полной или частичной утрате им способности или возможности осуществлять самообслуживание, передвижение, ориентацию, общение, контроль за своим поведением, а также заниматься трудовой деятельностью».
В статье 3 этого же закона говориться: «Государство, обеспечивая социальную защищенность инвалидов создает им необходимые условия для индивидуального развития, реализации творческих и производственных возможностей и способностей путем учета потребностей инвалидов в соответствующих государственных программах, предоставления социальной помощи в предусмотренных законодательством видах в целях устранения препятствий в реализации инвалидами прав на охрану здоровья, труд, образование и профессиональную подготовку, жилищных и иных социально экономических прав.»
А теперь давайте проведём параллель между сегодняшним бытием и прошлым нашей страны в отношениях государства и его жителей инвалидов.
В царской России пенсии по старости и инвалидности, вызванной заболеванием, рабочим не назначались, так же как и членам их семей, потерявшим кормильца. А чтобы получить пенсию по инвалидности, наступившей в результате несчастного случая на производстве, надо было доказать, что он произошел по вине предпринимателя, фабриканта. Доказать же это было практически невозможно—суд всегда стоял на стороне хозяина.
После Октябрьской революции Советское правительство приступило к осуществлению ленинской рабочей страховой программы, изложенной в резолюции VI (Пражской) Всероссийской конференции РСДРП. Уже 1 ноября 1917 года было обнародовано правительственное сообщение о социальном страховании: материальное обеспечение нетрудоспособных, престарелых, вдов и сирот впервые в мире стало функцией государства. В связи с тяжелым экономическим положением молодая Страна Советов тогда еще не могла ввести пенсионного обеспечения по старости. Шла гражданская война, и в первую очередь требовалось обеспечить пенсиями инвалидов-красноармейцев и красногвардейцев. Таким образом, улучшалось пенсионное обеспечение инвалидов и семей, лишившихся кормильца.Социально-политические и экономические изменения, происшедшие за годы первой и второй пятилеток, нашли отражение в принятой в 1936 году Конституции СССР. В ней было закреплено право граждан СССР на материальное обеспечение в старости, а также в случае болезни и потери трудоспособности. И к началу 1941 года пенсии получали уже 4 миллиона советских людей. Великая Отечественная война ставит в центр внимания защитников Родины и инвалидам войны предоставляются многие льготы и преимущества, страна заботится об их трудоустройстве. Главная задача послевоенных лет—восстановление разрушенного войной народного хозяйства, инвалидам труда назначаются пенсии не только в более высоком размере, но и при меньшем стаже работы и возрасте. Рост экономических возможностей СССР в послевоенное время позволил ввести с 1 января 1965 года и пенсионное обеспечение колхозников. Инвалидам Великой Отечественной войны и семьям погибших военнослужащих предоставлены широкие дополнительные льготы. Существенно улучшено также пенсионное обеспечение инвалидов I и П групп и потерявших кормильцев семей, в которых двое или более нетрудоспособны. Всего за годы девятой пятилетки изменилось к лучшему материальное положение 25 миллионов пенсионеров и инвалидов. Широкая социально-экономическая программа, принятая XXV съездом КПСС в 1976 году охватывала и все виды социального обеспечения: пенсии, пособия, другую помощь. В частности, повышены минимальные размеры пенсий рабочим, служащим и колхозникам, а также введены надбавки к пенсиям инвалидам I группы, повышены размеры пособий инвалидам с детства и выплачивались независимо от возраста. Растет сеть домов-интернатов для инвалидов и престарелых, открываются новые протезно-ортопедические восстановительные центры, расширяется производство и повышается качество индивидуальных средств передвижения и протезно-ортопедических изделий, расширены льготы по пенсионному обеспечению многодетных матерей. Новая Конституция СССР подтвердила право граждан СССР на материальное обеспечение в старости, в случае болезни, а также полной или частичной утраты трудоспособности и потери кормильца. Это право гарантируется социальным страхованием рабочих, служащих и колхозников, пособиями по временной нетрудоспособности; выплатой за счет государства и колхозов пенсий по возрасту, инвалидности и по случаю потери кормильца; трудоустройством граждан, частично утративших трудоспособность; заботой о престарелых гражданах и об инвалидах; другими формами социального обеспечения.
Уже более 20 лет как нет государства под названием Советский Союз. Новая Россия деградирует, паразитируя на бедах народа. Устраивая алигорхоческо-чиновничий беспредел во всех сферах жизни нынешняя власть законодательно определила нашим инвалидам условие « В случае снижения или утраты функции одного глаза, второй глаз практически полностью берет на себя функцию другого глаза ». А если человек поставил ещё и протез, то … функция пусть частично, но восстановится.
А значит, по-понятиям наших власть имущих, какой же он инвалид ?
А.А. Яскевич
Второй секретарь Королёвского ГК КПРФ,
cоветник государственной гражданской
службы Московской области